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内容摘要：人民网海（hǎi）南视窗海口9月4日电（diàn）(记者吴声婧（jìng） 实习记（jì）者向炜艺)自2011年起，国家陆续发布可以实（shí）施“自由行”的地（dì）方名单，到此刻为止名单已（yǐ）经包含了北京上海等26个一二线城市，海南并没有城市进入该行（háng）列。但记者日前（qián）从（cóng）海南...“我认为海南和台湾旅（lǚ）游合作有很好的前景，个（gè）人赴（fù）台（tái）游开放后对商务旅（lǚ）游也（yě）更有利。”一家旅行社的（de）负责人认为，这将（jiāng）使海南与台湾（wān）两地的经贸（mào）、文化、旅游等方面的交流更（gèng）加（jiā）密切。...
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人民（mín）网（wǎng）海南视窗海口9月4日电(记者吴声婧 实习记者向炜艺)自（zì）2011年起，国家陆续发布可以实施“自由行”的地方名单，到此刻为止名单已经包含（hán）了北（běi）京上（shàng）海等26个（gè）一（yī）二（èr）线城市，海南并没有城（chéng）市进入（rù）该行列。
但记者日（rì）前从海南（nán）省有关（guān）部门了解到，跟（gēn）着海南和台湾两（liǎng）地的交流活动日益频繁，赴台旅游（yóu）需求的逐步增（zēng）加，目前海南已（yǐ）经启动了（le）向国家申（shēn）请个（gè）人赴台自由行试点城市的工作（zuò）。
个人赴（fù）台游城市第三批名单发布
国家（jiā）旅（lǚ）游局局长邵（shào）琪伟（wěi）在今年6月的第五届海峡论坛大会上（shàng）公布，经两岸协商，新开放大陆13个城市（shì）为第三（sān）批大陆（lù）居民（mín）赴台“个（gè）人游”试点城市。
新开（kāi）放的（de）13个城市（shì）为：沈阳（yáng）、郑（zhèng）州、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥（féi）、长沙、南宁、昆明（míng）和泉州。其（qí）中沈阳、郑州（zhōu）、武汉、苏州、宁波、青岛等6个城市于6月28日（rì）正式启动;石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明和（hé）泉州等（děng）7个城市于8月28日（rì）正式启（qǐ）动（dòng）。
邵琪伟也同时（shí）公布，大（dà）陆（lù）方面将增加大陆居（jū）民赴（fù）台旅游的组团社。
近5年来，大（dà）陆已（yǐ）先后（hòu）分三批开放了（le）31个省(区、市)赴台团队（duì）旅游，试点启动（dòng）了北京、上海、厦门等13个城市居民（mín）赴台个人游和海西（xī）地（dì）区20个城市居民赴金马澎地区个人游;大陆赴台旅游组（zǔ）团社（shè）已经增至（zhì）216家，赴台旅（lǚ）游人数（shù）从2008年的5.5万人次增加到2012年的（de）197万（wàn）人（rén）次，年均增长105%，累计赴台旅游人（rén）数达到580万人次，约占同期（qī）赴台交流总人（rén）数的78%，旅游已成为大（dà）陆居（jū）民赴（fù）台交流的主渠（qú）道。
台湾自由行开放城（chéng）市全（quán）部名单：北京、上海、厦门、天津、南（nán）京（jīng）、重庆、成（chéng）都（dōu）、广（guǎng）州、杭州、深圳、福州、济（jì）南、西安、武汉、宁波、青岛、沈阳、郑州（zhōu）、苏州、长春（chūn）、石家庄、昆（kūn）明（míng）、南（nán）宁、长沙、合肥、泉州。共（gòng）26个城（chéng）市。
记者发现（xiàn），这26个（gè）城市当中，并没有海口的（de）名字，这引起了海南（nán）各界（jiè）的关（guān）注。个人赴台游城市有没有（yǒu）评选标准?
旅客总量和旅游消费能力是（shì）主要参考指标
目前，海南暂未开放（fàng）台湾自由行。对于赴台（tái）“个人游”试点（diǎn）城市的评（píng）选标准（zhǔn），不少（shǎo）业内人士觉得，一个城市的发展水（shuǐ）平和当地居民的旅游（yóu）消费能力应（yīng）该是主要参考指标之一。
海南省相关（guān）部门一名（míng）负责人认（rèn）为，海南当地居民的旅游消费能力和赴台自由（yóu）行（háng）市场相（xiàng）对沈阳、郑（zhèng）州（zhōu）、武（wǔ）汉、苏州等新开放试点城市来说，还并不能（néng）胜出（chū）。“在挑选个（gè）人赴台游入选（xuǎn）城市时，不仅考量这个城市（shì）的（de）经济指标，更要综合多方面因素，其（qí）中自由行（háng）旅游（yóu）市（shì）场能力是一个重要的参考依（yī）据。”
不少媒体认为，这（zhè）一拨选择试点城市的原则仍以与台（tái）湾互（hù）动（dòng）频繁的大城市为（wéi）主。“确定赴台（tái）个人游试（shì）点城市，要综（zōng）合考（kǎo）虑赴（fù）台游组团的整体状况、赴台游的（de）总人数、组（zǔ）团赴台游的质（zhì）量等多方面因素。”一些业内人士认为，此（cǐ）次海南（nán）没有列进（jìn）去，虽然有点（diǎn）遗（yí）憾，但跟着海南和（hé）台湾两地的交（jiāo）流活动日益频繁，赴（fù）台旅游需求的逐步增加，开放的时（shí）间应该不会良（liáng）久。
除了经（jīng）济原因，在海南省旅游部门（mén）一名负（fù）责（zé）人看来，海南未能入选台湾自由行（háng）开放城（chéng）市还（hái）有一个（gè）原（yuán）因在于，“海南的人口基数（shù）对照小，赴台旅客总量不及（jí）其他省份，因此目前还未到开（kāi）放赴台自由行的程度（dù）。”
日（rì）渐亲密的（de）“姊（zǐ）妹岛（dǎo）”
海南和台湾（wān）同作为祖（zǔ）国的两大（dà）宝岛，地（dì）理位置相（xiàng）同，距离甚近（jìn），天气文化也是相似（sì）。海南省委省当局高度正（zhèng）视（shì）对（duì）台工作（zuò），海南省第六次党代会更是明确提出，要“增（zēng）强（qiáng）同台湾的交流合作，加（jiā）快推进（jìn）海峡两岸交（jiāo）流基地建（jiàn）设（shè）。”
琼台关（guān）系的良（liáng）好（hǎo）发（fā）展一（yī）向是海南（nán）对外战略的（de）重点建设目标。去（qù）年起台（tái）湾统一集团、新天地等大企业于海口（kǒu）落地，海南省律师（shī）协会组（zǔ）织以廖向（xiàng）琦（qí）为（wéi）团长的代表（biǎo）团（tuán）一（yī）行20人应台（tái）湾地区台（tái）北律师公会的邀请赴台进行为8天的（de）考查与（yǔ）交流活动，去年十（shí）二（èr）月60多位海峡两岸诗人齐聚海口，琼台文化交流日益深入（rù）。琼台（tái）两（liǎng）岛旅（lǚ）游业合作也逐（zhú）步（bù）进入深层次（cì）阶段，台湾入境旅客达到17.77万人次，增长了68.63%。
同（tóng）时，海南也正在建设一系列新的（de）两岸少数（shù）民族交流基地。海南省保亭（tíng）黎（lí）族自（zì）治县位于（yú）海南岛中部五指（zhǐ）山麓，是目前（qián）大陆6个（gè）“海（hǎi）峡两岸交流基地”中（zhōng）独一以（yǐ）少数民族文化为主题的交流基地。近年来，琼台少数民族文化交流日益频（pín）繁，保亭的民（mín）族（zú）节庆品牌活动“嬉（xī）水（shuǐ）节”吸引了（le）台湾少数民族（zú）同胞来（lái）“省亲（qīn）”“联欢”;保亭“七（qī）仙（xiān）女选美”也走进台湾（wān），并在当地形成知（zhī）名度（dù）。
海南省海峡（xiá）两岸交流基地建设（shè）领导小（xiǎo）组办公室主任傅少强（qiáng）说，“在保亭六弓乡（xiāng）的新农（nóng）村建设中，就有台湾园林企业的介入。”他（tā）介绍，在从县城保（bǎo）城镇到三道（dào）镇（zhèn）的两岸交流黄（huáng）金线（xiàn）路上，已设立（lì）了（le）3个海峡两岸民族友好乡（xiāng）镇，另外（wài）还将打造三个海峡两岸民族友好（hǎo）村，用（yòng）来对接（jiē）来琼的台湾部（bù）落（luò）同胞。
业内人（rén）士认为，海口（kǒu）若开放赴台自（zì）由（yóu）行，不仅仅是促进海（hǎi）南（nán）人台湾游（yóu）的（de）有效手段，更是增强琼台文（wén）化贸易等多方面交（jiāo）流（liú）的基础和（hé）保障。
海南人（rén）民赴台愿望（wàng）日益（yì）强烈
在“自由行”政策（cè）公布之前（qián），大陆旅客赴台游的独一（yī）方（fāng）法就是团体游，在海南（nán）有资格开通台湾游的旅行社屈指可数。截止今（jīn）年八月，海（hǎi）南可组织（zhī）“赴台游”的旅行社（shè）总数仅仅5家。途（tú）径的单一让本来（lái）相（xiàng）距甚近的台湾变（biàn）成了（le）海南人民（mín）心中的海平线。
据了解（jiě），申请办理赴台通行证则需要申（shēn）请人（rén）携（xié）带本人（rén）户口本、居民身份证原件及复印件，必需在（zài）户口地办理，旅行社（shè）出具加盖旅行社财务章的正式发票原件及（jí）复印（yìn）件，填写（xiě）“居民往来台湾地区申请（qǐng）表”并由（yóu）本（běn）人签字（zì）等复（fù）杂（zá）手续。
而跟（gēn）着海南近几（jǐ）年的飞速发（fā）展，越来（lái）越多的内地人到海南工作定（dìng）居（jū），非海（hǎi）南户籍迫使他们不能从海南直（zhí）赴台湾（wān），而必需（xū）回到原户籍所在地才（cái）可（kě）以（yǐ）办理赴台证。
很多祈望赴台旅（lǚ）游的旅客对这（zhè）复杂（zá）的手续望而却步。“海南人民并（bìng）非不（bú）愿意游台，只是目（mù）前（qián）手续太过麻烦。”一家旅（lǚ）行社的负（fù）责人说（shuō）。
其（qí）实，早在（zài）2008年，海南（nán）还（hái）没有开通台湾游的时候，就有（yǒu）不少借道广东奔（bēn）赴台湾（wān）的旅客（kè）。据（jù）旅行社表示（shì），自开（kāi）通（tōng）台湾线以来，每年赴台人数都（dōu）有明显增幅，其（qí）中老（lǎo）年人居多。
这几家旅行社的负责人告（gào）诉记者，虽然（rán）海南人民赴台游（yóu）愿望日益强烈，但目前（qián）台湾游一（yī）般以行程在（zài）8天（tiān）以（yǐ）上的环岛游为主，虽（suī）然能饱览宝岛（dǎo）风（fēng）光，但（dàn）行程过于（yú）紧凑（còu），旅客往往（wǎng）容易感到（dào）怠倦。同时，每次团队（duì）人数（shù）也有限制（zhì），导致很（hěn）多报名的旅客不能实（shí）时赴台（tái）而取消预约。
因为目前仍有着（zhe）很（hěn）多限制，不仅年（nián）轻人（rén），一（yī）些有亲戚（qī）朋（péng）友在台湾、加入旅游团的（de）老年（nián）人也希望能早日开通台湾自由行。
“如果（guǒ）台湾（wān）自由行在海南开通，让（ràng）赴（fù）台旅游（yóu）交流不再困难，可以让更多的海南（nán）人民进行（háng）台（tái）湾‘深度游’，更深入（rù）地感受台（tái）湾风（fēng）土人（rén）情（qíng）。”旅行社的负责人说。
如（rú）果到时赴台个人游开放（fàng）是否（fǒu）会（huì）对海南旅行社赴台游经营（yíng）造（zào）成必（bì）然压力?不少（shǎo）旅行社表（biǎo）示，不可（kě）否认的是，赴台组团游或（huò）受到必然影响，但（dàn）毕竟赴台个（gè）人（rén）游成本相对团队游较高（gāo），旅行社仍将通过赴台自由行产品来分市场一杯羹。
海南赴台自由行试点城（chéng）市工作已经启（qǐ）动（dòng）
今年（nián）上半年，台湾赴海南过夜旅客达7.57万人次（cì），初（chū）度（dù）超过持续数年位居榜首的（de）俄罗斯（sī），成为（wéi）海（hǎi）南最（zuì）大入境旅客源地。
在大量台湾人民踏上海（hǎi）南的（de）同时，海南当地居民也（yě）在纷纷“走（zǒu）进”台湾（wān）。
据了解，自海（hǎi）南赴台旅（lǚ）游开通以来，一向受到省内旅客的欢迎，而台湾团团费的报（bào）价（jià）已经从当初的万（wàn）元（yuán）8日（rì）环岛游下（xià）降到（dào）眼下的（de）几千元，赴台游已经日趋平民化。
目（mù）前，台湾与海（hǎi）南两地经济社会等领域的交流合作频繁（fán），直航航班大幅增（zēng）加，双方的旅游行业一（yī）向在（zài）积极合作。这几年，台（tái）湾在休闲旅（lǚ）游方面（miàn）做（zuò）得非常（cháng）出色，很多海南（nán）商务团体活动，也会选择到台湾。
跟（gēn）着（zhe）台（tái）湾与（yǔ）海南两（liǎng）地的交流（liú）活动的日（rì）益频繁，赴台旅游需求的（de）逐（zhú）步增加。据了解，目前（qián）海（hǎi）南已经启动向国家申请赴（fù）台自由行试点城市的（de）工作。
“我（wǒ）认为海南和（hé）台湾（wān）旅游（yóu）合作有很（hěn）好的前景，个人赴台（tái）游开（kāi）放后对商务旅游也更有利。”一家旅行社的（de）负责人（rén）认为，这（zhè）将使海南与台湾两地的经贸、文（wén）化、旅（lǚ）游等方面（miàn）的交（jiāo）流（liú）更加（jiā）密切。
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更（gèng）新时（shí）间（jiān）：2013-09-05 09:38:56 来源：人民网海南（nán）视窗 编号：r137006
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